科技赋能审计新篇章,审计署拥抱区块链应用的探索与实践
随着信息技术的飞速发展,以大数据、人工智能、区块链为代表的新一代正深刻改变着各行各业的发展格局,作为国家财政经济和社会运行“免疫系统”的审计工作,也面临着前所未有的机遇与挑战,审计署积极响应时代号召,主动拥抱变革,将区块链技术这一具有颠覆性潜力的创新工具应用于审计实践,以期提升审计效能、增强审计公信力、推动审计事业迈向新高度。
区块链技术:为审计注入“信任基因”
区块链技术以其去中心化、不可篡改、全程留痕、可追溯、公开透明(在特定联盟链或私有链中表现为可控透明)等核心特性,为解决传统审计中面临的诸多痛点提供了全新的思路,在传统审计模式下,审计人员往往需要耗费大量时间和精力进行函证、盘点、核对等工作,以验证财务数据的真实性和准确性,而数据的分散存储、易被篡改、追溯困难等问题,也增加了审计风险和难度。
区块链技术的引入,有望从根本上改变这一现状,通过将交易数据、合同信息、物流凭证等关键信息上链存储,利用密码学技术确保数据一旦上链便不可篡改,从而为审计提供了一个高度可信的数据基础,审计人员可以实时、直接地访问链上数据,无需依赖被审计单位提供的纸质或电子凭证,大大减少了人为干预的可能性,提升了审计证据的可靠性和审计工作的效率。
审计署推进区块链应用的多维路径
审计署在区块链应用方面的探索并非一蹴而就,而是采取了积极审慎、多措并举的策略:
- 顶层设计与战略规划先行:审计署高度重视区块链技术在审计领域的应用潜力,将其纳入信息化建设的重点发展方向,通过制定相关规划、设立专项研究课题,明确区块链技术在审计中的应用场景、技术路径和保障措施,为有序推进应用提供了制度保障。
- 试点探索与场景落地结合:选择重点领域、重点行业和关键项目开展区块链审计试点,在财政预算执行审计、社保基金审计、扶贫资金审计、国有企业审计等领域,探索利用区块链技术追踪资金流向、核实业务真实性、评估政策执行效果,通过试点积累经验,逐步形成可复制、可推广的区块链审计模式。
- 构建审计区块链平台/联盟链:积极推动建设审计专属的区块链平台或参与跨部门、跨行业的区块链联盟链,通过整合审计数据资源,实现与财政、税务、海关、工商、金融机构等相关部门的数据共享与安全交互,打破“数据孤岛”,为全面审计、动态审计提供数据支撑。

- 技术研发与人才培养并重:加强与高校、科研机构、科技企业的合作,共同攻关区块链与审计业务融合的关键技术,如智能合约审计、链上数据分析与溯源、隐私保护等,加强对审计人员的区块链技术培训,培养既懂审计业务又掌握信息技术的复合型人才队伍,为区块链应用的深化提供智力支持。
- 强化标准规范与安全保障:在积极应用的同时,审计署也高度重视区块链应用的标准规范制定和安全风险防范,研究制定区块链数据采集、存储、传输、使用等环节的标准和规范,确保区块链审计过程的规范化、标准化,加强区块链平台的安全防护体系建设,保障链上数据的机密性、完整性和可用性。
区块链应用赋能审计工作的深远影响
审计署对区块链技术的应用,将深刻影响审计工作的方方面面:
- 提升审计效率与质量:区块链技术能够实现数据的自动采集、实时验证和智能分析,显著减少审计人员的手工劳动,缩短审计周期,提高审计的覆盖面和穿透力,从而提升整体审计工作效率和质量。
- 增强审计独立性与公信力:基于区块链数据的不可篡改性和全程可追溯性,审计证据的可靠性得到极大提升,有助于减少审计过程中的主观判断和人为干扰,增强审计的独立性和客观性,进一步提升审计结果的社会公信力。
- 推动审计方式变革与创新:区块链技术将推动审计从传统的“事后监督”、“抽样审计”向“事中预警”、“全量审计”、“持续审计”转变,通过智能合约的自动执行和异常预警,审计人员能够更早地发现风险隐患,实现审计的“关口前移”。
- 服务国家治理现代化:区块链审计能够更精准地揭示经济社会运行中的风险隐患和问题,为政府决策提供更高质量的审计监督服务,促进国家治理体系和治理能力现代化。
展望未来:挑战与机遇并存
尽管区块链技术在审计领域展现出巨大潜力,但其应用仍面临一些挑战,如技术成熟度、数据治理、法律法规、人才短缺以及与传统系统的融合等问题,审计署需要持续关注区块链技术的发展动态,深化应用场景研究,加强跨部门协作,完善配套机制,不断克服应用过程中的困难和挑战。
可以预见,随着区块链技术在审计领域的应用不断深化,审计工作将更加智能化、精准化、高效化,审计署将继续秉持科技强审的理念,积极探索区块链等新技术与审计业务的深度融合,为维护国家经济安全、促进经济社会健康发展作出新的更大贡献,谱写新时代审计事业发展的华彩篇章。